本報訊(記者董娜)昨日下午，市區(qū)客運出租汽車運價聽證會召開，就運價調(diào)整聽證方案征求消費者、經(jīng)營者和有關(guān)方面意見。會上，多數(shù)參加人贊同調(diào)整起步價和車公里價格，其中8人贊同方案一：即起步價格11元，起步里程縮短至3公里，車公里價格為2.4元／公里。
此次聽證會參加人數(shù)19名，由消費者、經(jīng)營者、利益相關(guān)方、專家學(xué)者、市人大代表、市政協(xié)委員、政府部門和社會組織組成。
市物價局提出的出租汽車運價改革方案，主要包括調(diào)整基礎(chǔ)運價、完善油氣運價格聯(lián)動機制和建立運價政府指導(dǎo)價制度等。據(jù)介紹，基礎(chǔ)運價方案一對中短距離(13公里以內(nèi))出行的乘客來講，運費低；長距離(13公里以上)的，方案二總運費低；出行距離13公里的，兩個方案總運費相同。與現(xiàn)行起步價格(10元)相比，方案一提高1元，方案二提高2元；但與8月20日前每車次加收1元燃油附加費相比，方案一起步價格不變，起步里程縮短至3公里，車公里價格為2.4元／公里。
此外，為了疏導(dǎo)油氣燃料成本波動影響，考慮到車用天然氣價格即將放開、車用氣市財政臨時價格補貼期限已滿、現(xiàn)存純?nèi)加蛙囋趦赡陜?nèi)達到車輛更新年限等情況，建立以氣運價格聯(lián)動為主導(dǎo)、油運價格聯(lián)動為補充的油氣運價格聯(lián)動機制。為了應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)約租車的市場沖擊，并為逐步放開出租汽車運價向市場調(diào)節(jié)價過渡奠定基礎(chǔ)，建立出租汽車運價政府指導(dǎo)價制度，政府制定發(fā)布出租車運價的最高限價和下浮辦法，運營企業(yè)根據(jù)實際情況，合理確定運價下浮政策。
在聽證會上，參加人對運價聽證方案進行了認真分析和詳細論證，表達了各自的意見和觀點，也提出了許多建設(shè)性的建議。8名參加人贊同采用方案一。來自海曙的消費者代表袁滿君認為，自2009年5月出租汽車運價全面制定以來，至今未做過調(diào)整，運價相比同等水平城市較低，還有一定的上調(diào)空間。近年寧波公共交通發(fā)展較為迅速，消費者出行擁有多種選擇方式。同時，出租車行業(yè)面臨新的矛盾和困難，確需推進出租汽車行業(yè)改革和運價改革。
參會的駕駛員代表樓乃波贊成方案二。已經(jīng)開了13年出租車的他，每天工作10小時以上，為賺辛苦錢不得不透支健康。6年來運價未漲，維修、保險等綜合費用卻在增加。此外，他認為現(xiàn)行的運價機制已不適應(yīng)當(dāng)前市區(qū)的道路狀況，駕駛員工作時間加長，運行效率卻下降，導(dǎo)致司機收入明顯減少。如運費調(diào)高，對鼓勵司機積極性、提升服務(wù)質(zhì)量將有很大幫助。
在寧波工程學(xué)院楊仁法教授看來，出租車?yán)響?yīng)滿足城市個性化的出行需求。出租車數(shù)量有限，供給稀缺，必然會通過合理的價格杠桿來調(diào)節(jié)需求，目的也是為真正需要出租車的人提供服務(wù)。因此，合理的高價是無奈的，也是科學(xué)的。
然而，也有參加人擔(dān)心，當(dāng)前出租汽車行業(yè)改革方向尚未明確，滴滴、快的等網(wǎng)絡(luò)約租車興起，當(dāng)前調(diào)整運價是否會影響傳統(tǒng)出租汽車業(yè)務(wù)量，運價調(diào)整帶來的營收增加部分能否保障出租汽車駕駛員收入。也有參加人就我市加快推進行業(yè)改革、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)約租車、加強行業(yè)監(jiān)管、提升出租汽車客運服務(wù)質(zhì)量等方面提出要求和建議。
市物價局負責(zé)人表示，將認真梳理參會人員的意見和建議，盡快對方案進行適當(dāng)?shù)男薷暮屯晟�。同時，自22日起，定價方案將在市發(fā)改委網(wǎng)站(www.nbdpc.gov.cn)公開向社會征求意見，最后調(diào)整方案將按程序經(jīng)市政府審定后向社會公布。
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出租車基礎(chǔ)運價及油氣運價格聯(lián)動機制調(diào)整方案
方案 起步價 車公里價 聯(lián)動機制 備注
方案一 11元3公里 2.4元／公里 燃油車：93號汽油基價6.02元／升，聯(lián)動系數(shù)1.08元／升 1.現(xiàn)存純?nèi)加蛙嚫履晗薜狡诤�，取消油運價格聯(lián)動機制；
雙燃料車：車用氣基價4.8元／立方米，聯(lián)動系數(shù)1.1元／立方米 2.同步放開車用氣銷售價格，實行市場調(diào)節(jié)價，取消車用氣市財政臨時價格補貼；
3.按照質(zhì)檢部門的相關(guān)規(guī)定，車用氣最終銷售價格由體積計價改為質(zhì)量計價。
方案二 12元3公里 2.3元／公里
現(xiàn)行運價 10元3.5公里 2元／公里 93號汽油基價4.94元／升，聯(lián)動系數(shù)1.08元／升 2015年8月20日起臨時取消燃油附加費。
備注：
1.當(dāng)93號汽油價格在6.02～7.10元／升區(qū)間時，起步里程內(nèi)乘客支出，方案一與現(xiàn)行運價相同，都是11元，方案二高出1元。
2.現(xiàn)行運價為政府定價形式，企業(yè)必須執(zhí)行這一價格標(biāo)準(zhǔn)；兩個備選方案是政府指導(dǎo)
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