2025年寧波市水資源開(kāi)發(fā)利用情況新聞發(fā)布稿
稿源： 中國(guó)寧波網(wǎng) 2026-03-24 16:04:00
2025年寧波市水資源開(kāi)發(fā)利用情況新聞發(fā)布稿
呂振江
一、2025年水資源總體情況及主要指標(biāo)特征
2025年，全市水資源總量為74.80億立方米，較上年偏少29.5%，較多年平均值偏少10.1%。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)以上公共水廠56座，總供水能力562.23萬(wàn)噸/日。全市總用水量為23.57億立方米，較上年增加1.8%。城鎮(zhèn)生活水廠，水庫(kù)水的供水比例為98.7%，全年供水保障情況總體良好。
從水資源公報(bào)數(shù)據(jù)分析，2025年水資源情勢(shì)主要有以下幾方面特點(diǎn)：
一是降水量時(shí)間分布極不均勻，極端月份多。全年有7個(gè)月份較常年同期的偏差超過(guò)五成，較常年同期呈明顯“凸”字型分布。其中1～4月累計(jì)降水量較常年同期偏少43%，為1956年以來(lái)第三小值；5～7月累計(jì)降水量較常年同期偏多94%，為1956年以來(lái)第二大值，受“竹節(jié)草”臺(tái)風(fēng)影響，7月降水量高達(dá)431.0毫米，約為多年平均值的3倍；8～12月累計(jì)降水量較常年同期偏少50%，為1956年以來(lái)第二小值，其中8月降水量43.2毫米，僅為多年平均值的五分之一。
二是總體用水形勢(shì)平穩(wěn)，用水結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。2025年全市總用水量為23.57億立方米，較上年增加1.8%，其中居民生活用水量為5.64億立方米（占總用水量的23.9%），生產(chǎn)用水量為16.86億立方米（占總用水量的71.5%），生態(tài)環(huán)境用水量1.07億立方米（占總用水量的4.6%）。此外，非常規(guī)水利用量1.01億立方米（占總用水量4.3%），較上年增加65.6%。
三是節(jié)水工作成效明顯，用水效率繼續(xù)領(lǐng)先全國(guó)平均水平。與2024年相比，2025年全市節(jié)約水資源量新增2580萬(wàn)立方米，全市萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量為12.6立方米，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量為9.8立方米，按可比價(jià)計(jì)算，分別比2020年下降19.5%和16.0%。
二、我市水資源管理主要成效
面對(duì)水資源總量不足、時(shí)空分布不均的客觀情況，我市著力從規(guī)劃、工程、機(jī)制三個(gè)層面系統(tǒng)施策，管好、用好水資源。
第一，規(guī)劃引領(lǐng)，構(gòu)建全域統(tǒng)一管理格局。一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。立足寧波水資源稟賦和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，編制實(shí)施《寧波市水安全保障“十四五”規(guī)劃》《寧波市水資源節(jié)約保護(hù)和利用總體規(guī)劃（2021-2035年）》等規(guī)劃，確立“一城一水一網(wǎng)”總體目標(biāo)，明確水資源配置、節(jié)約、保護(hù)等各環(huán)節(jié)重點(diǎn)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)全市水資源“一張藍(lán)圖繪到底”。二是注重統(tǒng)籌融合。作為全國(guó)工業(yè)強(qiáng)市和全國(guó)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍數(shù)量最多的城市，寧波工業(yè)用水量較大，將水資源規(guī)劃要求深度融入國(guó)土空間、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等相關(guān)規(guī)劃，嚴(yán)控高耗水項(xiàng)目準(zhǔn)入，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與水資源承載能力精準(zhǔn)適配。國(guó)家級(jí)水預(yù)算管理試點(diǎn)開(kāi)展以來(lái)，全市公共供水漏損率降低1個(gè)百分點(diǎn)。三是健全全域協(xié)同機(jī)制。深化水務(wù)一體化改革，實(shí)現(xiàn)市域全覆蓋，在全省率先理順從“源頭”到“龍頭”的涉水全產(chǎn)業(yè)鏈管理。
第二，工程筑基，提升水資源供給保障能力。一是筑牢域外引水防線。加強(qiáng)與省水利廳、紹興市等的聯(lián)動(dòng)，深化浙東引水、湯浦—慈溪等域外引水工程協(xié)同運(yùn)行工作，域外年供水能力穩(wěn)定在7億立方米。二是域內(nèi)聯(lián)網(wǎng)加速成型。清溪水庫(kù)、柏坑水庫(kù)擴(kuò)容工程進(jìn)入大壩澆筑階段，水庫(kù)群東西線聯(lián)通工程全線貫通。三是非常規(guī)水源補(bǔ)鏈。建成莊橋等一批再生水凈化水廠，再生水生產(chǎn)能力超135萬(wàn)噸/日，“本地水源+域外引水+再生水”三源聯(lián)調(diào)體系全面建成。在近年來(lái)的旱情實(shí)戰(zhàn)中，供水工程網(wǎng)絡(luò)體系展現(xiàn)了強(qiáng)大的應(yīng)急韌性。
第三，機(jī)制創(chuàng)新，激發(fā)水資源管理內(nèi)生動(dòng)力。一是剛性約束機(jī)制落地見(jiàn)效。超額完成用水總量控制指標(biāo)，用水效率繼續(xù)領(lǐng)先全國(guó)平均水平。二是市場(chǎng)化機(jī)制賦能增效。推廣合同節(jié)水管理、“節(jié)水貸”等市場(chǎng)化模式，發(fā)放“節(jié)水貸”超10億元，象山合同節(jié)水管理模式成為全國(guó)典型，一批企業(yè)和產(chǎn)品獲評(píng)國(guó)家水效領(lǐng)跑者。再生水利用率從2024年底的29.5%提升至35%。再生水用于工業(yè)、河道生態(tài)補(bǔ)水、洗車(chē)、市政綠化澆灑等多元化應(yīng)用場(chǎng)景。三是智慧管控取得關(guān)鍵進(jìn)展。建成水預(yù)算智能化管理平臺(tái)，推進(jìn)數(shù)字孿生寧波水網(wǎng)建設(shè)，為供水調(diào)度、漏損控制、應(yīng)急響應(yīng)提供智慧化決策工具。
三、2026年保障水資源可持續(xù)利用重點(diǎn)舉措
2026年是“十五五”規(guī)劃開(kāi)局之年，我市將以“建設(shè)水利現(xiàn)代化先行市”為總目標(biāo)，聚焦市級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，計(jì)劃完成水利投資180億元。重點(diǎn)推進(jìn)三項(xiàng)工作，為 “十五五”水資源可持續(xù)利用開(kāi)好局、起好步。
一是大力推進(jìn)水資源調(diào)配工程。全力配合推進(jìn)浙東南水資源配置通道工程，開(kāi)工建設(shè)象山港北岸、三門(mén)灣北岸配水工程，確保水庫(kù)群東西線聯(lián)通等骨干網(wǎng)絡(luò)如期完工。
二是健全城鄉(xiāng)同質(zhì)同服務(wù)的供水保障網(wǎng)絡(luò)。全面落實(shí)農(nóng)村供水“3+1”管護(hù)模式，更新改造農(nóng)村供水管網(wǎng)65公里，完善“一主一備”水源格局。
三是著力提升水資源管理效能。高質(zhì)量完成全國(guó)水預(yù)算管理試點(diǎn)，拓展再生水利用應(yīng)用場(chǎng)景，再生水利用率超35%。推進(jìn)重點(diǎn)用水領(lǐng)域水效提升，加強(qiáng)水資源科學(xué)調(diào)度和水源地保護(hù)。加快建設(shè)數(shù)字孿生寧波水網(wǎng)，完成10項(xiàng)數(shù)字孿生工程，提升中小河流預(yù)報(bào)預(yù)警能力。