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一季度寧波供應土地逾2萬畝 規(guī)模居全省第一
http://www.jlsztgl.com 中國寧波網(wǎng) 26年04月20日
保障江豐同創(chuàng)高端電子材料產(chǎn)業(yè)園、方太高端廚電智造創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園二期等10億元以上重點招商項目13個，供應土地1280畝；保障228國道慈溪庵東至余姚梨洲段工程、風電母港一期先導工程等重點開工項目19個，供應土地2028畝……
好項目“落地生根”，離不開土地要素保障支持。近日，記者從市自然資源和規(guī)劃局了解到，一季度寧波供應土地逾2萬畝，供應規(guī)模位居全省第一。
“土地要素保障，核心是‘做地’，為優(yōu)質項目精準匹配發(fā)展空間。”市自然資源和規(guī)劃局相關負責人說，通過“做地”，實現(xiàn)地塊權屬清晰、場地平整、手續(xù)完備，拿地方可“拎包入駐”、快建快投。
以方太高端廚電智造創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園二期拿地時間線為例——今年年初，方太根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需求計劃“上新”廠房；3月26日，332.1畝土地完成出讓；4月2日，項目取得建設用地規(guī)劃許可證。
“目前項目已進入方案深化及規(guī)劃施工報批階段。”該項目負責人鄭奇說，最快6月正式開工建設，項目總投資約15億元，建成投產(chǎn)后預計年產(chǎn)20萬臺廚電產(chǎn)品，產(chǎn)值約25億元。
高效供地的背后，是靠前服務、主動銜接的“局地聯(lián)動”破難機制。市自然資源和規(guī)劃局前灣新區(qū)分局相關業(yè)務負責人說，在了解到方太需求后，分局同前灣新區(qū)管委會，特別是招商等部門定期溝通協(xié)調，迅速開展出讓前期調查和處置工作，實現(xiàn)“地等項目”。
“為匹配企業(yè)用地需求，我們綜合考量了土地供應成熟度、周邊基礎設施配套及產(chǎn)業(yè)工人生活社區(qū)等因素。”該負責人說，同時該地塊緊鄰方太現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)片區(qū)，便于企業(yè)統(tǒng)籌布局、長遠發(fā)展。
今年以來，寧波聚焦省市重點工程核心需求，梳理制定分類用地清單，編制“一地塊一方案”，實現(xiàn)資源要素與項目需求精準匹配。
“每一地塊的‘做地’、規(guī)劃服務、招商等環(huán)節(jié)涉及部門眾多，進度各有不同，‘一地塊一方案’便于我們細化工作職責、倒排環(huán)節(jié)工期。”市自然資源和規(guī)劃局相關業(yè)務負責人說，根據(jù)每個地塊的情況，因地制宜開展各項前期工作，盡可能壓縮準備流程的時間，加快土地出讓，助力項目早日落地。
此外，為了疏通土地儲備供應工作中的堵點難點，市自然資源和規(guī)劃局聯(lián)合市發(fā)改委、市財政局、市住建局建立“寧波市土地儲備供應統(tǒng)籌推進機制”，聚力全市重點片區(qū)土地儲備項目謀劃生成、資金保障、“做地”實施及重大項目土地要素保障落地。
特別是對項目實際推進中存在的困難，根據(jù)事權、復雜性和難易程度，實行分級協(xié)調。該負責人舉例，如遇到配套設施在市場需求和規(guī)劃要求之間存在矛盾，以及土壤、文物調查力量調配難等時，“有了這套分級協(xié)調機制，由資規(guī)部門牽頭協(xié)調各級各有關單位，流程更清、效率更高”。
寧波還積極探索供地新模式，以機制創(chuàng)新打破項目落地瓶頸。
例如，聚焦陸海資源高效利用，創(chuàng)新落地全省首宗海地組合供應案例——奉化數(shù)字漁港項目，破解海域與土地出讓差異難題，為后續(xù)海地組合出讓提供“操作樣本”；針對江北保供基地涉及文物遺址的特殊情況，創(chuàng)新實行分區(qū)審批，僅用3個工作日就完成從集體會審到出讓公告發(fā)布的全流程，大幅提速項目落地；積極爭取地塊整體出讓，完成白鶴未來社區(qū)、慈城古城東鎮(zhèn)橋街等片區(qū)整體出讓批復和公告，助力城市風貌管控與品質提升等。
與此同時，對新拿地、新開工建設的項目，資規(guī)部門采取拿地“一類事”、規(guī)劃用地“多審合一”“多證合一”“多驗合一”等集成改革，優(yōu)化用地審批、規(guī)劃許可、土地交易、不動產(chǎn)登記等服務，進一步簡化流程、提高辦事效率。
今年寧波市政府工作報告提出，要確保重大產(chǎn)業(yè)項目用地、能耗及碳排放雙控指標應保盡保，建設用地供應5萬畝以上。該負責人說，下一步將持續(xù)摸排重點項目用地需求，依托重大項目資規(guī)要素保障“一條鏈”數(shù)字化場景，不斷提升要素配置精準度與供給效率，以堅實的土地要素保障為寧波經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供更強支撐。
寧波日報 甬派客戶端 記者沈莉 通訊員 蔡元波 虞昌勝
編輯： 賴小惠
