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中國寧波網訊 《建議》提出，要統(tǒng)籌做好區(qū)域規(guī)劃、城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，改善人居環(huán)境，保護地方特色，提高城市管理水平。這是針對目前城鎮(zhèn)化加快進程中城市管理水平相對滯后的問題提出的，具有很強的針對性。提高城市管理水平，要做好以下工作：
第一，統(tǒng)籌做好區(qū)域規(guī)劃、城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，加強規(guī)劃對城鎮(zhèn)化過程的引導。
目前三個規(guī)劃之間內容分工模糊、互不銜接的狀況，不適應城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的需要。要改革規(guī)劃體制，明晰各類規(guī)劃的功能定位，規(guī)范規(guī)劃編制程序；增強經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃的空間指導和約束功能，加強區(qū)域規(guī)劃，做深做細城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，形成各類規(guī)劃定位清晰、功能互補的統(tǒng)一的規(guī)劃體制。
第二，保護地方特色，將舊城改造、新城建設與文物古跡保護結合起來。城市的歷史人文景觀顯示了豐富多彩的歷史文化積淀，體現了美好的景觀環(huán)境和旅游價值，對于提升城市文化品位，強化城市特性，增強城市對居民、游客和投資者的吸引力，發(fā)揮著重要作用。今后城鎮(zhèn)化的管理中，要進一步加強保護當地特色，協(xié)調處理好舊城保護與城市化、現代化的關系，使城市現代化與尊重傳統(tǒng)文化和諧共存，各得其所，體現文化的延續(xù)及現代化對傳統(tǒng)的繼承和包容。
第三，加強城市基礎設施建設，為吸納農村人口提供基礎。根據城市的功能定位和規(guī)模，堅持先規(guī)劃、后建設的原則，加強城市基礎設施建設，完善社會服務及居住功能，重點解決好供水、交通和能源保障等與群眾利益關系密切的問題。
第四，提高公共服務水平，改善人居環(huán)境。要加大政府投入，拓寬資金來源渠道，吸引多元投資主體參與城市公共服務設施建設，提高城市教育、文化、醫(yī)療、體育等公共服務水平。圍繞創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，加強城市污染綜合治理，提高城市的生態(tài)環(huán)境質量。積極開展面向遷入人口的各類服務，規(guī)劃和建設相應的住房、教育、醫(yī)療、交通、上下水、供電、垃圾處理及采暖設施等。
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